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的内蒙古一药企侵占万亩防护林地 变农地转包种植牟利

作者:www.ykf999.com 时间:2018-5-6 12:18:12 字号: [

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  本报记者吕方锐陈锋北京报道5月1日,北京迎来入春后的又一场沙尘暴。而此前一天,内蒙古赤峰市的村民葛成海和邹立泽从500多公里外的家乡赶到北京。

葛成海和邹立泽所在的敖汉旗古鲁板蒿乡古鲁板蒿村位于北京市东北方向。

村中约万亩土地上有万亩二级防风固沙林,大部分是杨树和柠条(柠条是当地一种灌木)。当地春季干旱多风且风力强,整个敖汉旗是京津冀风沙源治理项目的关键地。不过,仅2011年,就有包括赤峰市福善堂医药有限公司(下称“福善堂”)在内的多方,分别侵占了村中总计逾万亩的柠条地、草地和林地,并铲平改造成农地,进行转包或种植牟利。

畜牧业及采摘柠条种子是村民的两大主要经济来源,上述侵占和毁林行为切断了村民的生计。

2017年,敖汉旗检察院对时任福善堂法定代表人冯立辉提起公诉,罪名为非法占用农用地罪。据葛成海和邹立泽介绍,因实际认定的面积仅几百亩,冯立辉最终被判缓刑。而当地的侵占行为仍在继续。万亩防护林被侵占葛成海和邹立泽告诉《华夏时报》记者,福善堂的实际控制人是包括冯立辉、冯全作等在内的“老冯家”。福善堂的侵占始于承包。2011年5月,村委会发布公示,称准备将村东北梁的6300亩土地,包括草地和未到期的承包地等(不包括柠条地和村民口粮田)对外拍卖。公示还注明,凡参与买地的村民必须带足买地资金,以现金结算。此次拍卖对象仅限本村村民。3天后的一份村干部会议记录显示,当天的会议指定将6300亩土地给福善堂。而福善堂背后的老冯家并非本村村民。葛成海和邹立泽表示,柠条地和村民口粮田也并未被排除在外。当月,村委会和福善堂签订了《土地承包合同书》(招商引资草地林地改造项目)。村委会将东梁5格-13格林网、柠条地、草地承包给福善堂,去除应给予福善堂所承包的土地面积适当补偿后,净剩柠条地、草地面积6300亩。承包期约25年,总承包费用万元,由福善堂一次性交付村委会。合同载明,具体承包范围以GPS测绘图为准。但这份合同后所附的GPS测绘图原件显示,其测绘时间为签订合同3年之后,且总面积近万亩。测绘地块也被写成“东北梁”而非合同中的“东梁”。

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